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Projekt: Optimierte Umsetzung von Naturparkplänen (seit Oktober 2007)
Bei annähernd der Hälfte der 100 deutschen Naturparke liegen Naturpark-Pläne vor. Zur Erreichung der formulierten Ziel- und Aufgabenstellungen des novellierten Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) §27 stellt das Planungsinstrument der „Naturparkpläne“ einen wichtigen Baustein dar. Die Erstellung von Naturparkplänen als Managementinstrument für Naturparke ist daher in einigen Bundesländern wie in Brandenburg und Sachsen rechtlich vorgeschrieben. Der VDN hat 2002 als Grundlage für die Erarbeitung von Naturparkplänen einen „Leitfaden für die Praxis“ herausgegeben. Allerdings werden bei der Umsetzung von Naturparkplanungen recht unterschiedliche Erfahrungen gemacht, wobei die Gründe für die teilweise mangelnde Umsetzung vielfach nicht transparent sind.
Durch das F+E-Vorhaben „Optimierte Umsetzung von Naturparkplänen“ sollen erstmals systematisch in einer vergleichenden Analyse die Erfolgsfaktoren für eine verbesserte Realisierung von Planvorgaben zu den im BNatSchG verankerten Zielen ermittelt und darauf aufbauend Handreichungen und Vorschläge für eine künftig verbesserte Umsetzung von Naturparkplanvorgaben gegeben werden. Vor diesem Hintergrund werden auch Untersuchungen in Bezug auf eine frühzeitige Verankerung in Regionalentwicklungsplanungen, die für das jeweilige Naturparkgebiet von Relevanz sind, durchgeführt und Vorschläge zu einer verbesserten Verschränkung von Planungsinhalten erarbeitet.
Im Mittelpunkt der Studie steht die Befragung von 16 ausgewählten Naturparken und deren Partner sowie den für die Naturparke zuständigen Landesbehörden.
Die Naturparke wurden nach folgenden Kriterien ausgewählt:
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Berücksichtigung der 13 Bundesländer mit Naturparken |
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Widerspiegelung der großen Bandbreite der deutschen Naturparke: Naturparke mit unterschiedlicher Trägerschaft, Aufgabenschwerpunkten, Ausstattung |
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Mitwirkungsbereitschaft und -möglichkeit der Naturparkverwaltung |
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Aktualität der Naturparkplanungen. Es wurden aber auch einige Naturparke mit älteren Planwerken und zwei Naturparke ohne vorhandenen Naturparkplan in die Befragung einbezogen, um die gesamte Bandbreite der Planungspraxis zu berücksichtigen. |
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Neun der ausgewählten Naturparke sind an der Qualitätsoffensive Naturparke beteiligt |
Dabei wird auch analysiert, inwieweit über die Naturparkplanung Aspekte der Erhaltung und Umsetzung von NATURA 2000-Gebieten mit übernommen werden können. Außerdem wird überprüft wie mögliche Synergieeffekte zwischen Naturparkplanung und Qualitätsoffensive Naturparke optimal genutzt werden können. Es wird zudem evaluiert, inwiefern Naturparkplanungen in Verbindung mit den Qualitätskriterien für Naturparke generell eine stärkere strategische Rolle für die Naturparkentwicklung zukommen kann. An den Ergebnissen der Untersuchung besteht aktuell bei den Naturparken großes Interesse. So soll beispielsweise in Baden-Württemberg aktuell eine Vorgabe für Naturparkpläne erstellt werden.
Gefördert wird das Projekt durch das Bundesamt für Naturschutz mit Mitteln des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit.
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